日期:2025-12-25~2106-02-07
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山西制造企业的绿色转型密码：绿色工厂认证全解析

一、绿色工厂认证，为何成为山西企业新宠？

在当今时代，可持续发展已成为全球共识，环保议题备受瞩目。而山西，作为传统的工业大省，长期以来形成了以煤炭、钢铁、化工等重工业为主的产业结构。这种产业结构在推动经济发展的同时，也带来了较为突出的资源与环境问题，如煤炭等资源的大量开采与消耗，使得资源储备日益紧张；工业废气、废水、废渣的排放，对大气、水和土壤环境造成了严重污染 。

在这样严峻的形势下，绿色工厂认证应运而生，成为山西工业顺应国家 “双碳” 战略的必然选择，也是山西实现产业结构优化升级、提升企业竞争力、改善区域生态环境的关键路径。

从政策扶持角度来看，山西省对绿色工厂认证给予了全方位的支持。新认定的国家级绿色工厂，可获得 50 万元的财政奖励，省级绿色工厂也能拿到 30 万元奖励。除了直接的资金奖励，税收优惠政策也为企业减轻了负担，企业在资源综合利用、节能节水等方面享受税费减免，降低了运营成本。在政府采购中，绿色工厂的产品和服务被优先考虑，为企业开拓了更广阔的市场空间。绿色信贷方面，金融机构为绿色工厂提供低息贷款、担保服务等金融支持，大大缓解了企业的资金压力。在环保监管上，绿色工厂更是拥有明显优势，在企业环保评级中占据有利地位，甚至在冬季错峰生产期间，还可能申请免于停产或限产，保障了企业生产的稳定性和连续性。

从市场竞争层面而言，在消费者环保意识日益增强、绿色消费成为主流趋势的当下，企业的绿色形象显得尤为重要。获得绿色工厂认证，无疑是给企业贴上了一张闪亮的 “绿色名片”，极大地提升了企业的品牌形象和绿色公信力，让消费者更加信任企业的产品和服务。从供应链角度来看，越来越多的知名企业，像苹果、华为等，都对其供应链企业提出了明确的绿色低碳要求。若山西企业想要进入这些大型企业的供应链体系，绿色工厂认证几乎成了一张必不可少的 “准入证”。这表明，绿色工厂认证已成为企业在市场竞争中脱颖而出、拓展业务合作的关键因素，是企业在绿色经济浪潮中立足的重要保障。

从企业长期运营效益出发，创建绿色工厂也是企业实现降本增效的有效途径。在创建过程中，企业通过实施一系列节能节水、资源循环利用、清洁能源替代等项目，能显著降低综合运营成本。比如，一些企业通过优化能源结构，提高可再生能源使用比例，减少了对传统能源的依赖，从而降低了能源采购成本。通过提高资源能源利用效率，企业减少了原材料的浪费和废弃物的产生，进一步降低了生产成本。在绿色工厂中，通过安装能源计量设备，实时监测能耗数据，能及时发现能源浪费环节并加以改进；采用先进的生产工艺和设备，提高产品合格率，减少次品带来的损失。这些措施不仅有助于企业降低成本，还能提高企业的生产效率和市场竞争力，为企业的长期稳定发展奠定坚实基础。

二、解锁绿色工厂的内涵

绿色工厂的概念最早在《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》中被提出，是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业，作为绿色制造核心实施单元，它在绿色制造体系里处于关键地位。

用地集约化是绿色工厂的重要特征之一。在土地资源日益稀缺的今天，合理规划和高效利用土地显得尤为重要。绿色工厂在建设初期就会对土地利用进行科学规划，根据生产流程和功能需求，合理划分生产区、仓储区、办公区等不同区域，避免土地资源的浪费。以现代化的汽车制造绿色工厂为例，会将冲压、焊接、涂装、总装等车间紧凑布局，减少物料运输距离，提高土地利用效率。同时，采用多层厂房、立体仓库等方式充分利用空间，在电子元器件制造企业中，建设多层的生产车间，将生产设备分层放置，利用自动化的物料输送系统在各层之间运输零部件，这样可以在有限的土地面积上实现更大的生产规模 。

原料无害化是绿色工厂的关键要素。优先选用对环境和人体健康无害的原材料，从源头上减少污染。在家具制造中，使用无甲醛的环保板材，减少在生产过程中以及产品使用过程中对室内空气质量的影响；食品加工企业会严格筛选原材料供应商，确保所使用的农产品没有农药残留超标等问题。积极寻找对环境有害原料的替代品，在印刷行业，逐渐采用水性油墨替代传统的溶剂型油墨，溶剂型油墨含有大量挥发性有机化合物（VOCs），会造成空气污染，而水性油墨以水为溶剂，大大减少了有害气体的排放。

生产洁净化是绿色工厂的核心要求。采用先进的清洁生产工艺和设备，是减少生产过程中污染物产生的关键。在钢铁生产中，应用干熄焦技术替代传统的湿熄焦技术，干熄焦技术可以回收红焦的显热，同时减少熄焦过程中粉尘、二氧化硫等污染物的排放。建立完善的生产过程监控系统也至关重要，实时监测和控制污染物的产生和排放。化工企业通过安装在线监测设备，对废气、废水的排放指标进行实时监测，一旦发现排放超标，能够及时调整生产工艺参数，确保生产过程的洁净 。

废物资源化是绿色工厂的重要体现。对生产过程中产生的废料、废渣、废水等进行回收再利用，是实现资源高效利用的重要手段。在造纸厂，对造纸过程中产生的废水进行处理，回收其中的纤维、化学品等有用物质，经过处理后的水可以循环使用，减少水资源的消耗和废水的排放。构建循环产业链，能进一步提升资源利用效率，实现资源的跨企业循环利用，热电厂产生的粉煤灰可以提供给水泥厂作为原料生产水泥，水泥厂产生的余热又可以为附近的居民或其他企业提供热能。

能源低碳化是绿色工厂的必然选择。增加太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源的使用比例，能有效减少碳排放。在工厂的屋顶安装太阳能光伏发电系统，为工厂的部分生产设备或照明系统提供电力；一些靠近河流的工厂会利用水力发电设备，满足自身的部分能源需求。建立能源管理体系，优化能源使用效率也不可或缺。通过安装智能电表、燃气表等设备，对能源的使用情况进行实时监测和分析，制定合理的能源使用计划，减少能源浪费，根据生产计划和设备运行情况，合理安排设备的开机时间和运行模式，降低能源消耗。

三、认证好处大盘点

（一）政策福利大礼包

山西省为推动绿色工厂建设，出台了一系列极具吸引力的政策福利。在资金奖励方面，对新认定的国家级绿色工厂给予 50 万元的一次性奖励，省级绿色工厂也能获得 30 万元的资金支持 。这笔资金对于企业来说，无疑是一笔可观的助力，可以用于进一步的绿色技术研发、设备升级改造等。

税收优惠政策也为企业减轻了不少负担。企业在资源综合利用、节能节水等项目上，可以享受税费减免，降低了运营成本。在资源综合利用方面，企业对生产过程中产生的废渣、废水、废气等进行回收利用，生产出符合国家相关标准的产品，可享受增值税即征即退等优惠政策；在节能节水项目上，企业购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的专用设备，该专用设备的投资额的 10% 可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后 5 个纳税年度结转抵免。

在政府采购中，绿色工厂的产品和服务被优先考虑。这意味着企业获得了更广阔的市场空间，能够与更多的政府部门、公共机构开展合作，增加企业的销售额和利润。绿色信贷方面，金融机构为绿色工厂提供低息贷款、担保服务等金融支持。企业在进行绿色改造、购置环保设备等项目时，可以更容易获得贷款，且贷款利率相对较低，大大缓解了企业的资金压力，降低了企业的融资成本 。

（二）市场竞争新利器

在当今市场中，消费者的环保意识日益增强，绿色消费已经成为一种主流趋势。获得绿色工厂认证，就如同给企业打造了一张极具吸引力的 “绿色名片”，能够显著提升企业的品牌形象和绿色公信力。消费者在购买产品或选择服务时，往往更倾向于选择那些注重环保、具有绿色形象的企业，因为这代表着企业的社会责任和产品的质量保障，从而让消费者更加信任企业的产品和服务 。

从供应链的角度来看，越来越多的知名大型企业，如苹果、华为等，都对其供应链企业提出了明确的绿色低碳要求。这些企业在选择供应商时，会优先考虑那些获得绿色工厂认证的企业。苹果公司为了实现自身的环保目标，要求其供应链企业在生产过程中减少碳排放、提高能源利用效率等，只有符合这些绿色标准的企业才有机会进入其供应链体系。若山西企业想要与这些大型企业开展合作，进入其供应链体系，绿色工厂认证几乎成了一张必不可少的 “准入证”。这充分表明，绿色工厂认证已成为企业在市场竞争中脱颖而出、拓展业务合作的关键因素，是企业在绿色经济浪潮中立足和发展的重要保障 。

（三）长期运营的降本增效之道

创建绿色工厂对于企业来说，是实现长期运营降本增效的有效途径。在创建过程中，企业通过实施一系列节能节水、资源循环利用、清洁能源替代等项目，能够显著降低综合运营成本 。

在节能方面，企业通过安装能源计量设备，实时监测能耗数据，能及时发现能源浪费环节并加以改进。一些企业采用先进的节能技术，如变频调速技术，对电机、风机、水泵等设备进行改造，根据实际生产需求调整设备的运行速度，避免设备长时间处于高能耗的满负荷运行状态，从而降低能源消耗。据统计，采用变频调速技术后，这些设备的能耗可降低 20% - 30% 。在节水方面，企业通过改进生产工艺，提高水资源的循环利用率。在印染行业，采用新型的印染工艺，可使印染过程中的用水量减少 30% - 50%，同时，对印染废水进行处理后回用，进一步降低了新鲜水的取用量。

资源循环利用也是降低成本的重要手段。企业对生产过程中产生的废料、废渣、废水等进行回收再利用，不仅减少了废弃物的排放和处理成本，还能将这些废弃物转化为有价值的资源，为企业创造额外的经济效益。在金属加工企业中，对切削过程中产生的金属屑进行回收，经过熔炼等处理后，可重新作为生产原料投入使用；在化工企业中，对生产过程中产生的废催化剂进行回收和再生利用，既减少了废催化剂对环境的污染，又降低了企业购买新催化剂的成本。

通过提高资源能源利用效率，企业减少了原材料的浪费和废弃物的产生，进一步降低了生产成本。在绿色工厂中，采用先进的生产工艺和设备，提高产品合格率，减少次品带来的损失。在电子制造企业中，采用高精度的自动化生产设备，产品的合格率从原来的 90% 提高到 95% 以上，减少了因次品而产生的原材料浪费、返工成本等。这些措施不仅有助于企业降低成本，还能提高企业的生产效率和市场竞争力，为企业的长期稳定发展奠定坚实基础。

四、申请流程详解

（一）自我评估与规划

在决定申请山西绿色工厂认证后，企业首先要做的就是进行全面的自我评估。这就像是一场对企业自身的 “体检”，对照绿色工厂评价指标体系，从基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放等多个维度，对企业当前的状况进行深入剖析 。

在基础设施方面，要审视工厂的建筑布局是否合理，是否充分利用了空间，厂房的采光、通风等设计是否符合绿色建筑的要求；管理体系上，查看是否建立了完善的环境管理体系、能源管理体系等，这些体系是否有效运行；能源与资源投入环节，评估企业的能源使用结构，是否大量依赖传统高能耗能源，以及原材料的采购和使用是否高效、环保；产品维度，思考产品在整个生命周期内，从原材料获取、生产制造、使用到废弃后的处理，是否对环境友好；环境排放方面，检查企业的废气、废水、废渣等污染物的排放是否达标，是否采取了有效的减排措施 。

通过细致的自我评估，企业能够准确找出自身的优势和不足。比如，有些企业可能在能源管理体系建设方面已经较为完善，能够实时监测和分析能源消耗情况，但在资源循环利用方面还有很大的提升空间，生产过程中产生的废弃物没有得到充分的回收和再利用 。

在明确了自身的情况后，制定绿色工厂创建规划就显得尤为重要。这一规划就像是企业创建绿色工厂的 “路线图”，明确了创建的目标、具体措施和时间表。目标设定要具有明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时限性（SMART 原则）。不能只是简单地说要 “提高环保水平”，而是要具体到在某个时间段内，将能源消耗降低多少百分比，将废弃物的回收利用率提高到多少等。

具体措施要具有针对性和可操作性。针对能源消耗较高的问题，可以制定详细的节能措施，如对老旧设备进行节能改造，采用新型节能灯具替换传统灯具，优化生产工艺流程以减少能源消耗等；对于资源循环利用不足的情况，可以建立废弃物回收系统，与专业的回收企业合作，对生产过程中产生的废料、废渣等进行回收再利用。时间表的制定则能确保各项措施有序推进，避免创建工作拖延。可以将创建过程分为几个阶段，每个阶段设定明确的任务和完成时间节点，在第一个月完成能源审计工作，在接下来的三个月内完成设备节能改造方案的制定和实施等 。

（二）第三方评估助力

在完成自我评估和创建规划后，委托具备资质的第三方评价机构是绿色工厂认证过程中的关键环节。第三方评价机构具有专业的评估能力和丰富的经验，能够从客观、公正的角度对企业进行全面评估，确保评估结果的科学性和可信度 。

这些机构在人员资质和专业能力上有着严格的要求。首先，必须具备依法成立的正规法人资格，能够独立承担考核认定服务的民事责任。组织内部要配备专业化的管理与服务人才，管理团队中应具备高级职业技能评价师、职业能力评价师或相关领域高级专业技术资格的人员；一线评价业务人员应取得相应类别的职业技能鉴定师或高级职业技能鉴定师证书 。

第三方评价机构的评估流程严谨而细致。在文件审查环节，会仔细核查企业提供的管理体系文件，如环境管理体系文件、能源管理体系文件等，确认这些体系是否符合相关标准和规范，是否有效运行；对能源消耗数据、环保措施等材料进行详细审核，判断数据的真实性和可靠性。现场核查时，会实地考察工厂的生产工艺，查看是否采用了先进的清洁生产工艺，是否从源头减少了污染物的产生；检查设备的运行情况，评估设备的能源利用效率和环保性能；考察环保设施，如污水处理设施、废气处理设施等，确保这些设施能够正常运行，有效处理污染物 。

访谈交流也是评估的重要环节。评价机构会与企业管理人员、员工进行沟通，了解绿色工厂建设的实际情况。与管理人员交流，了解企业在绿色发展战略规划、管理措施等方面的情况；与一线员工交流，了解他们在日常工作中对绿色生产理念的贯彻执行情况，是否接受过相关的培训，对绿色生产有哪些实际的感受和建议 。

在完成评估后，第三方评价机构会编制详细的评估报告。这份报告是对企业绿色工厂建设情况的全面总结和评价，包括企业在各个方面的表现、存在的问题以及改进建议等。报告中的内容要客观、准确，数据要有据可依，为后续的申报和审核提供有力的依据 。

（三）申报与审核之路

企业在完成自我评估、第三方评估后，就可以进入申报阶段。申报材料的准备至关重要，这些材料是企业绿色工厂建设成果的集中展示，也是审核部门了解企业情况的重要依据 。

申报材料主要通过山西省工业和信息化厅指定的平台进行提交。企业需要登录该平台，按照平台的要求和提示，如实填报相关信息。申报材料通常包括企业的基本信息，如企业名称、地址、经营范围等；企业的营业执照，用于证明企业的合法经营身份；环境管理体系认证证书、能源管理体系认证证书，这些证书是企业在环境管理和能源管理方面的重要证明；能源消耗数据，要详细记录企业各类能源的消耗情况，包括电力、煤炭、天然气等；环保措施的相关材料，如企业采取的节能减排措施、废弃物处理方式等 。

提交申报材料后，市县工信部门会首先对材料进行初审。他们会仔细审核申报材料是否齐全，各项信息是否填写完整、准确，企业是否符合绿色工厂认证的基本条件。如果发现材料存在问题或缺失，会及时通知企业进行补充或修改 。

初审通过后，省级工信厅会组织专家对企业进行评审。专家们会根据绿色工厂评价指标体系，对企业的申报材料进行深入分析和评估，结合第三方评价机构的评估报告，对企业在绿色发展方面的水平、技术创新能力、管理体系建设等方面进行全面评价。专家们还可能会对企业进行现场抽查，实地考察企业的生产情况，进一步核实申报材料中的内容 。

经过专家评审后，通过评审的企业名单会在相关部门网站进行公示，接受社会监督。公示期一般为 7 个工作日，在公示期间，任何单位和个人都可以对公示的企业提出异议。如果没有异议，企业将被正式确认为绿色工厂 。

（四）动态监管不放松

绿色工厂认证并非一劳永逸，在有效期内，企业需要接受动态监管。企业每年都要按照要求填报相关数据和信息，这些数据和信息包括企业的能源消耗情况、污染物排放情况、资源利用效率等，以便相关部门及时了解企业在绿色发展方面的动态 。

相关部门还会不定期对绿色工厂进行抽查。抽查的内容包括企业的生产现场情况、环保设施运行情况、管理体系执行情况等。如果发现企业存在不符合绿色工厂要求的情况，会要求企业限期整改。在抽查中发现企业的能源消耗突然增加，且没有合理的解释，或者环保设施出现故障但没有及时维修，导致污染物排放超标等情况，企业都需要按照要求进行整改 。

绿色工厂的有效期一般为三年，三年期满后需要进行复审。复审的流程和初次申报审核类似，企业需要重新提交相关材料，接受审核。如果企业在有效期内表现良好，持续符合绿色工厂的要求，一般能够顺利通过复审；但如果企业在有效期内出现重大安全、环保事故，或者在抽查中多次发现不符合要求且整改不力，将会被 “一飘否决”，取消绿色工厂称号 。例如，某企业在绿色工厂有效期内，发生了一起严重的环境污染事故，对周边环境造成了较大影响，尽管该企业之前在绿色发展方面有一定的成绩，但在复审时，依然被取消了绿色工厂称号 。